Płatności bezpośrednie

Przestrzeganie norm środowiskowych i dobrostanu zwierząt, według zasad wzajemnej zgodności (cross-compliance), ma na celu poprawienie konkurencyjności, zwiększenie orientacji rynkowej producentów rolnych, a przede wszystkim uchronić przyrodę przed negatywnym wpływem produkcji rolnej, a tym samym zapewnić konieczną stabilizację dochodów rolniczych.

Rolnicy, aby móc otrzymać i utrzymać dofinansowanie, muszą spełniać określone wymagania w zakresie standardów ochrony środowiska, zdrowotności ludzi i zwierząt, ich dobrostanu oraz identyfikacji i rejestracji zwierząt. Ponadto rolnik  musi utrzymywać ziemię w dobrej kulturze rolnej, zgodnie z wymogami ochrony środowiska. Nie powinno się tego jednak mylić z przestrzeganiem zwykłej dobrej praktyki rolniczej oraz z wymogami stosowanymi do przedsięwzięć rolno-środowiskowych.

Za nie przestrzeganie powyższych zasad grożą kary w postaci ograniczenia dofinansowania. Potrącenia mogą wynieść 1-5%, natomiast celowe uchylanie się od obowiązku to koszt 15-100%.

Raporty z dotychczas przeprowadzonych kontroli wskazują, że nie wszyscy rolnicy w wystarczającym stopniu stosują się do zasad wzajemnej zgodności. W wielu gospodarstwach stwierdzono uchybienia związane z  wymogiem wykaszania użytków zielonych w terminie do 31 lipca. Kolejnym było nie przestrzeganie obowiązku dotyczącego maksymalnej ilości drzew występujących na użytkach rolnych, czyli 50 szt./ha. Inspektorzy zwrócili uwagę również na zaniedbania w utrzymaniu gruntów ugorowych w dobrej kulturze rolnej. Nie brakowało także uchybień dotyczących wymogów utrzymania plantacji wierzby energetycznej w stanie niezachwaszczonym oraz w minimalnym odstępie od innych plantacji. Ponadto zanotowano braki w ewidencji zabiegów ochrony roślin.

Inspektorzy weterynarii znaleźli natomiast uchybienia w prowadzeniu dokumentacji, które polegały na braku wpisów w księdze stada. Najczęściej spowodowane były niedopilnowaniem obowiązku poinformowania powiatowych biur ARiMR o przemieszczeniu zwierząt. Ponadto odnotowano błędy w oznakowaniu zwierząt takie, jak choćby brak jednego z kolczyków.

Rolnicy wiedzą, że przestrzeganie norm CC leży w ich interesie i to nie tylko z obawy przed grożącymi im sankcjami. Większość gospodarzy zdaje sobie sprawę, że jeśli np. nie zastosuje się do zasad rejestracji zwierząt będzie miał trudności w ich sprzedaży.

Administracja państwowa jest zobowiązana do dostarczenia rolnikom listy szczegółowych wymagań nakładanych na nich przez instrument cross-compliance, a rolnik do ich przestrzegania. Mimo to, jak widać wciąż zdarzają się uchybienia.

AS

Portal Rolniczy Agror

Portal Rolniczy Agror - www.agror.pl