Płatności bezpośrednie

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wypłacała rolnikom dotacje pomimo niewdrożenia odpowiedniego systemu identyfikacji działek rolnych.

Wspomniany system to tzw. ortofotomapy, a polega na wykorzystaniu zdjęć lotniczych w celu określenia powierzchni gruntów kwalifikujących się do płatności. W związku z niestosowaniem wymaganego systemu część rolników otrzymała zawyżone dopłaty, czego dowodzą przeprowadzone w 2006 i 2007 roku kontrole unijne. Sytuacja taka miała miejsce szczególnie w północno-wschodniej Polsce.

Zarzut Komisji Europejskiej jest bezsprzeczny, jednakże ARiMR broni stanowiska iż kara winna być stosunkowo niższa. Przypomnijmy, że początkowo unia zażądała od Polski zapłaty 150 mln euro. Kwota została zmniejszona do 92 mln euro po przedstawieniu naszych argumentów. ARiMR nadal uważa karę za zawyżoną. Tłumaczy się tym, że nieprawidłowe dopłaty bezpośrednie dotyczyły 146 tys. ha w 2005 roku i ok.38 tys. ha w roku 2006. Reasumując powyższe, Polska powinna ponieść karę w wysokości ok. 25 mln euro. Takie właśnie stanowisko zamierza przedstawić nasz rząd Europejskiemu Trybunałowi Sprawiedliwości. Dodatkowym argumentem Polski jest wyższość korekty rzeczywistej nad ryczałtową, która wynika z wytycznych Komisji Europejskiej. Ponadto zastosowanie korekty ryczałtowej może mieć miejsce w wypadku, gdy nie znana jest rzeczywista wielkość nadpłaty. Jest to istotny fakt z uwagi na to, że Bruksela zastosowała właśnie tą korektę wymierzając nam karę.

Dobra wiadomość jest taka, że nie ucierpią na tym rolnicy, gdyż środki na uregulowanie kary zostaną wzięte bezpośrednio z budżetu Polski.

Ponadto pocieszeniem może być fakt iż nie tylko Polska została ukarana. Otóż nadmiernych wypłat pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej dopuściła się także Grecja, która za nadwyżki w dopłatach do  produkcji bawełny i uchybienia w rejestrze rolników poniesie karę w wysokości 124 mln euro. Hiszpania natomiast, została obciążona karą rzędu 47,5 mln euro. Powodem okazała się pomoc dla hiszpańskich producentów owoców i warzyw. Do budżetu unijnego pieniądze musi także wpłacić Wielka Brytania, którą opóźnienia w wypłacaniu dopłat bezpośrednich rolnikom będą kosztować 14,2 mln euro. Z kolei za nieprawidłowości w subsydiach eksportowych dla producentów żywności przyznawanych w latach 2003-2005, Holandia została obciążona kwotą ponad 10 mln euro.

KŻ

Portal Rolniczy Agror

Portal Rolniczy Agror - www.agror.pl