Ekologia

We wszystkich 35 skontrolowanych przez NIK gminach wystąpiły uchybienia i nieprawidłowości w realizacji ustawowych obowiązków dotyczących w szczególności gospodarki odpadami.

Dotyczyły one m.in. programów ochrony środowiska (POŚ), mających stanowić podstawę funkcjonowania systemu zarządzania środowiskiem. Okazało się, że w większości jednostek nie spełniały tej roli i wymogów prawa.

65,5% programów ochrony środowiska nie zostało zaktualizowanych, pomimo upływu czteroletniego okresu. Ponadto programy lub ich aktualizacje uchwalane były często wiele miesięcy po rozpoczęciu ustalonego w programie okresu ich obowiązywania, co utrudniało lub wręcz uniemożliwiało terminowe wdrożenie zadań przewidywanych harmonogramami tych programów.

Nieprawidłowości dotyczyły także monitorowania realizacji zaplanowanych działań. Spośród 31 jednostek posiadających POŚ dłużej niż 2 lata, tylko 32% przygotowało zgodnie z przepisem art. 18 ust. 2 Poś, raport z jego realizacji.

Źle wypadło także badanie innych ustawowych obowiązków gmin służących realizacji PGO. Na przykład 29% kontrolowanych jednostek nie przedkładało marszałkom województw okresowych informacji o rodzaju i ilości substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska.

W co drugiej gminie (51,5%) brak było pełnej wiedzy o ilości i składzie odebranych z jej terenu odpadów, a w 73% jednostek nie wypełniono, wynikającego z art. 16a pkt 1 ustawy o odpadach, obowiązku objęcia wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych.

W co trzeciej skontrolowanej gminie stawki opłat za odbiór odpadów segregowanych i niesegregowanych, nie były zróżnicowane. Natomiast w połowie badanych jednostek nie zapewniono warunków dla ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, do czego zobowiązywał art. 16a pkt 4 ustawy o odpadach.

Kontrolę NIK przeprowadziła między 6 września 2010 r., a 11 stycznia 2011 r. w 30 gminach, w tym w siedmiu miastach na prawach powiatu. W raporcie wykorzystano także wyniki kontroli rozpoznawczej, przeprowadzonej w pięciu gminach województwa mazowieckiego.

Źródło: PAP

Opracowanie: Portal rolniczy agror.pl

Portal Rolniczy Agror - www.agror.pl